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Ing. Sandra de Jesús Sánchez

Ing. Fernando Sánchez Garibay

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Torreblanca Galindo, Carlos Zeferino

A partir de una estrategia clara de acción, el gobierno de la transición cumplió sus compromisos al centrar sus esfuerzos en los tres ejes de acción que enarboló durante la campaña. Tres ejes capaces de cimentar las bases para la construcción de un Guerrero diferente, desde las entrañas mismas de la sociedad.

Primero, la modernización administrativa, que implicó rescatar a la administración pública de procesos inalterados desde la década de los 70 del siglo pasado y cambiar de golpe las formas de interactuar entre ciudadanía y gobierno, y del gobierno entre sí, para inducirlos al uso de las tecnologías de la información en beneficio de ellos mismos y de su comunidad. Hoy se ha innovado en la gestión, consulta y entrega de documentos e información.

Ahora los trámites para obtener actas de nacimiento se realizan en minutos y a precios accesibles para todos, en módulos electrónicos instalados en lugares públicos; los pagos de impuestos y tenencia se llevan a cabo mediante el portal electrónico del Gobierno del estado, y la cartografía digital del estado facilita la administración del impuesto predial, aumentando la recaudación y distribuyendo su carga fiscal equitativamente.

Pero la modernización administrativa no significa solamente facilitarle al ciudadano el contacto con la administración pública, significa también el mejor bastión para defender al ciudadano del engaño y del abuso, ya que al ser trámites impersonales inciden favorablemente en disminuir la corrupción.

El segundo eje de acción fue el de la infraestructura para el desarrollo. Para entender la trascendencia de este eje, es fundamental hacer un análisis retrospectivo del rezago histórico de Guerrero. En un estado cuya agreste geografía separa y aísla a las más de 7700 comunidades que lo conforman, el enorme grado de dispersión hace sumamente difícil dotar a la población de los servicios públicos básicos como el agua y la electricidad, y de los servicios transformadores como la educación y la salud.

Por eso, el acento del cambio de esta administración se hizo patente en un amplio programa de inversión pública que pasó de una inversión anual de $3 300 000.00  en 2005 a más de $7 800 000.00 en 2009.

El puntal de este esfuerzo transformador fue el programa carretero más ambicioso en la historia de Guerrero. En esta administración se construyeron más de 1700 km de carreteras y más de 50 puentes que en conjunto suman más de 4 km de longitud.

Históricamente, la infraestructura de alcantarillado y saneamiento ha carecido del interés de los responsables de ejercer el gasto público, porque aun cuando estos servicios son indispensables para elevar la calidad de vida de las personas, son obras que por su naturaleza no son visibles y por lo tanto no tienen rentabilidad política. Lo hecho en este periodo equivale a haber realizado una obra de infraestructura de agua potable, alcantarillado  y saneamiento por cada día de gestión.

Lo mismo ha ocurrido en electrificación, particularmente en las regiones de La Montaña y Centro, donde había comunidades que carecían de este servicio desde que existen como asentamientos, y hoy ya tienen electricidad.

En este periodo se construyeron 4 hospitales generales nuevos y se rehabilitaron más de la mitad de todos los centros de salud del estado, lo que ha sido el impulso más importante a la infraestructura de salud en el estado en los últimos 17 años.

En materia educativa, Guerrero sienta nuevamente un precedente histórico, no sólo en el estado, sino en México, con la creación de la Universidad Intercultural, pues es pionero en extender los servicios educativos biculturales a las zonas más desprotegidas del estado.

En cuanto a infraestructura de seguridad, hoy la Secretaría de Seguridad Pública cuenta con presencia en todo el estado, con un Cuartel Central, seis Cuarteles Regionales y 21 Cuarteles Sectoriales, además del Instituto de Formación y Capacitación Policial, donde ahora se profesionaliza a los policías. Esto, junto con una profunda reorganización administrativa que buscó dignificar a las fuerzas de seguridad, mejorando tanto sus percepciones como sus prestaciones, cambió de manera radical el balance de lo recibido en materia de seguridad en cuanto a infraestructura y recursos humanos.

El tercer eje fue una nueva política de corresponsabilidad social, que se sustentó en la interpretación de la política del gobernador Torreblanca, a la que define como un instrumento de transformación real, una política que no ve al ciudadano como un rehén de las dádivas gubernamentales, de los favores y los compromisos clientelares que tanto han frenado no sólo el desarrollo del estado de Guerrero, sino de México; una política que cree en la capacidad de las personas de ser y hacer lo mejor para su vida, la de su familia, la de su comunidad, la de su estado, la de su país; esta “política–política”, como él la llama, es el acento que definió la visión de esta administración. Una visión de gobierno diferente, que confía en el ciudadano como actor fundamental del cambio y corresponsable en la labor de trasformar las condiciones de vida del estado.

Esta política implicó involucrar al ciudadano en la búsqueda de soluciones y actuar lado a lado con la autoridad de gobierno en cualquiera de sus tres niveles. Una visión de gobierno que desafió la cultura del paternalismo y buscó detonar las capacidades de autogestión del ciudadano. Un ciudadano consciente de que sus actos irremediablemente impactan no solamente su vida, sino la vida de todos los que habitamos este gran estado. Un ciudadano social, activo en la autogestión, activo en la coparticipación con su comunidad y con el gobierno, para no cometer los errores del pasado, sino aprender de ellos. 

En el tránsito de la administración del C. P. Zeferino Torreblanca Galindo, se impulsaron las condiciones necesarias para fomentar la democracia, no sólo como forma de gobierno, sino también como forma de vida. Este gobierno mantuvo una relación respetuosa con todos los partidos políticos, los demás poderes públicos y órdenes de gobierno, con los medios informativos y con las organizaciones de la sociedad.

Para encontrar e impulsar fórmulas de desarrollo sustentable, próspero y equitativo, el gobierno de la transición y la alternancia basó sus acciones en el perfeccionamiento del ejercicio de la democracia y la capitalización del talento colectivo. Valoró las necesidades, intereses y deseos de todos, privilegiando los programas de atención a grupos vulnerables, en materia de educación, salud, agua potable, drenaje, vivienda, deporte, espacios de sano esparcimiento, ordenamiento urbano e integración de las comunidades al desarrollo.

Se trabajó con conocimiento de causa y con imaginación, utilizando los recursos disponibles de manera eficaz y eficiente, ejecutando políticas públicas acordes con nuestra realidad regional; afrontando con madurez e ideas claras los procesos que genera el propio desarrollo.

No obstante la crisis de nuestro país, Guerrero no se paralizó; continuó trabajando con solidaridad social, construyendo escuelas, hospitales, caminos, viviendas, sistemas de agua potable y drenaje; empero, se padeció –y se sigue padeciendo– del más grave e inmediato mal social: la marginación. Sigue siendo prioritario y urgente un desarrollo social más igualitario para Guerrero y los guerrerenses.

El gobierno de Zeferino Torreblanca Galindo fue respetuoso de la diversidad de opiniones, desde la pluralidad y la tolerancia a las formas de expresión y movilización y definió la ardua tarea de sentar las bases de un Guerrero diferente como “Un Compromiso de Todos”.

El tránsito de la alternancia evidencia logros y no esconde limitaciones. En una declaración pública, el gobernador Torreblanca Galindo manifestó: “Ante la crítica sin sustento y ante demandas y necesidades de los guerrerenses, seguimos trabajando en la construcción de un Guerrero mejor para todos, que ensanche sus perspectivas, que vislumbre una clara visión del futuro... nos oponemos a toda tentación autoritaria, venga de donde venga; creemos en un ejercicio de gobierno abierto y plural, que da cabida a todo tipo de manifestaciones y expresiones, sustentado en el respeto de los derechos de terceros... estamos ante una democracia viva, sana y perfectible... para unos hemos hecho demasiadas cosas en estos años; para otros, los logros son insuficientes... lo que hemos alcanzado ha sido producto del esfuerzo de todos. Igual será lo que todavía nos falta por realizar”.

A 200 años de historia como Nación independiente y el Centenario de la Revolución, recordamos que Guerrero ha sido actor fundamental e indispensable en los grandes cambios de nuestro país, y que la historia del México del Bicentenario se escribió con la sangre de los héroes que Guerrero ofrendó a la patria. 

En este trecho de la historia que nos tocó vivir, se sembraron nuevas semillas para transformar Guerrero desde sus entrañas, pero es un hecho que aún queda mucho por hacer a fin de colmar los anhelos de dignificación social tan urgentes en nuestro estado.

(AAB/JRS/Coordinación de Asesores)